当前在线人数12699
移民专栏首页 -> 冯净律师专栏 -> 文章
EB-1被拒,郁闷不是办法
作者:冯净律师     发文时间: 2018年10月27日 12:55:47
作者: 冯净律师

EB-1从2018年4月开始对中国和印度出生的申请人有排期了。这次的排期和往年不同:
往年EB-1在10月新财年名额到位后,就会恢复有名额状态。2018年,移民政策多灾多难
年,在8月国务院就吹风,10月排期依旧,9月进一步放风,EB-1 排期在12月之前不会
大幅前进。从此,EB-1 正式进入排期常态。EB-1 此前之所以一直有名额是因为其他类
别剩余名额都会转给EB-1和EB2使用,因为这两类是美国最需要的人才。由于其他类别
的签证名额所剩无几,加上申请EB1 类别的中国和印度人大幅上涨,EB-1的名额已经无
法满足需要,因此对中国和印度出生的申请人出现排期。

排期问题加上移民整体政策的收紧,现今的EB-1审理和过去12个月,甚至6个月比,不
能同日而语:难,难上加难。我们看到大量EB-1被拒,甚至是一些原本有把握的申请也
被一再刁难。所有I-140 申请周期全线加长,等待超过1年的大有人在。看来移民局在
在不改变立法的情况下也能收紧政策。那么EB-1被拒后,怎么办?

申请被拒的原因很多,申请本身硬件是否达标,申请包装是否给力,是否申请加快处理
,处理申请的签证官等等都对申请起到了不同程度的影响。如果每一部分的影响都是积
极的,申请得到批复的可能性就大。而一旦不幸被拒,也不是世界末日。一次申请被拒
,可以再递。移民法没有限制递交申请的次数。你可以递无数的申请,直到拿到批复为
止。

那么一旦申请被拒,申请人面临两种选择,上诉或重新递交。在上诉和重新递交中,我
们不难做决定。上诉需要证明移民官的决定存在认定事实或适用法律不当才能翻案。并
且在上诉中,申请人不能递交任何在一审中没有递交过的新证据。上诉的另一个弊病在
于审理时间漫长。而重新递交不存在上述的弊端,相反,重新递交申请给了申请人机会
弥补过去的不足,重新整理和组织申请资料。重新递交还有很大的可能碰到一个不同的
移民官,对改变申请的命运增加了希望。所以,如果一审的决定不是特别离谱,我们通
常会建议重新递交申请。

重新递交既然给了申请人再来一次的机会,就应该好好把握。总计教训,准备一个无懈
可击的申请。从头再来,需要真的从头再来,而不是原资料再递交一遍。也就是说从一
开始的评估,定方位开始。有的申请就是一开始定位错误导致被拒。比如最近一个客户
自己准备的EB1 被拒,不仅把自己学生时代的全国奖项用来支持EB1,而且声称会员资
格符合EB-1的要求,却连协会的章程都无法提交。这样的申请被拒就是输在定位上面,
瞄准了错误的条件。还有一个申请人初始的时候声称自己是电子工程师,但实际工作却
在投资很行做数据分析。移民官一下就找到破绽,一拒到底。其实这些问题如果一开始
就有 聪明的地位,不至于会影响申请的结果。以下是我们如何为客户准备一个完善的
EB1和EB2 NIW。

初评阶段:

• 依据你的背景建议最有把握的类别,必要时加上EB-2 NIW保底;

• 依据个人今后3-5年的发展方向,建议最利于申请的申请人的职位方向,对
美国的贡献及留下来的必要性;

• 跨领域的需要研究如何把过去的成就包括在申请中为申请加分;

• 找亮点,如何提升,找暗点,如何回避;

• 列出所有需要时间搜集的证据清单,提前准备,不打无准备的仗;

准备申请阶段(EB-1A, EB-1B 和EB-2 NIW类别):

• 起草推荐信。我帮所有EB-1A, EB-1B和EB-2 NIW的客人起草推荐信。要求
客户自己撰写推荐信是一个漫长和费时的过程。我们发现很多申请无法推进的原因是客
户工作忙,没有时间投入在推荐信的准备中。而推荐信在申请中却占很重要的分量。由
律师撰写推荐信节省时间,提高效率,同时保证质量。通常修改1轮就可以定稿了。我
们会特别在独立推荐信中加入对申请人影响力和原创贡献的评价。由于独立推荐人的评
价比其他推荐人客观,因此容易被接受。每封信有不同的侧重点。尽量避免不必要的重
复。

• 准备额外证明信。每个申请人都有弱项。我们会帮助客户把弱点装换成强
项。对于引用太低的申请,我们搜集对申请人研究成果运用的证明信并在申请中再三强
调,引导移民官关注对申请人成果的运用,从而证明申请人对领域的影响力。对于文章
发表不多的申请,我们强调文章发表的期刊的声誉,发表难度和文章的质量。对于有专
利却没有文章的申请,强调专利的实用性和对工业界的影响。

• 准备证据索引。指导申请人准备证据索引。证据索引可以说是一个可能被
大多数忽视但却是移民官首先审阅的文件。由于移民官只有15分钟审阅一个申请,大多
数移民官没有时间审查厚厚的申请资料,证据索引很有可能是移民官唯一看的资料。因
此我们非常注意证据索引的规划,排版。我会依据不同的申请类别来设计索引的排版。
依据申请类别的法律要求来整理证据。正确引导移民官关注申请人的强项。我们会查看
每一页证据,确保这些证据不会给申请带来任何负面影响。例如EB-1类别申请中,很多
推荐人的CV长达20页,罗列了推荐人很多的成就。当移民官把一个有上百篇文章和上千
个引用的推荐人和只有几十篇文章和几百个引用的申请人进行比较时,他会质疑申请人
不符合EB-1A的要求。我们会特别为申请人把关,不让推荐人的资质影响申请。另外,
我们还会做很多补遗的工作。比如,我们搜到发表申请人文章的某个杂志很不错,我会
把该杂志的介绍和排名打印出来加到申请中。还比如,申请人的工作单位和研究项目如
果对申请有帮助,我们也会帮助申请人补充完整。律师看申请的角度和申请人不同,这
也是律师的价值所在。因此,作为律师,我们会特别关注提高每个申请批复机会的空间
,尽力帮助申请人填满这个空间,增加批复的机会。

• 起草申请信。这是一封长达20页的关于申请人所有成就的总结,由律师来
起草。我们准备的信的特点:翔实,重点突出,有说服力。

申请递交后

• 和移民局沟通是申请递交后的主要工作。推动申请进程需要耐心和运气。
无论是通过网络还是电话,我们为申请人关注进展。

• 回复补件通知。因为申请准备得很翔实。我们的申请很少收到补件通知。
但是一旦有这样的需要,我会针对补件要求准备回复材料。

无论是第几次递交申请,如何避免你的申请被质疑? 我们的策略是,在提交初始申请资
料时,对于申请人符合的每一项EB-1A法律要求进行两步走分析。首先证明申请人是否
达到了该项要求。其次也是更重要的,进行全面证据分析, 证明申请人是否在该项要
求下达到了该领域中的最高水平。如果经过全面证据分析,该申请人不仅仅满足了该项
法律要求,而且在每一项中达到了申请人领域中的最高水平,那么移民官将很难拒绝该
EB-1A申请。

总之,对于EB-1A 申请人来讲,扬长避短, 和同行比是关键。如何让你在众多的申请中
独树一帜是一门学问。有针对性地设计申请途径,策划推荐信,展现对申请最有利的证
据需要有经验的律师的帮助。一个案件的成功,不仅仅取决于申请人的背景,而且和很
多细节的准备密切相关。一个有着丰富经验并且花费大量精力为申请人量身打造申请文
件的律师对申请的批复起着决定性作用。一个案件在批和不批之间的距离是很小了。很
多时候就是那些小的细节,一些额外的证据起到了关键的推动。作为律师,我就是在这
些细节和申请策略上为你加分。扬长避短, 和同行比是关键。如何让你在众多的申请中
独树一帜是一门学问。有针对性地设计申请途径,策划推荐信,展现对申请最有利的证
据需要有经验的律师的帮助。

冯净律师是冯净联合律师事务所创始合伙人(www.fengvisa.com)。她在纽约从事多年
职业移民法律服务。在杰出人 才EB-1A;杰出教授/研究人员 EB-1B; 跨国公司高管投资
移民EB-1C; 国家利益豁免EB-2 NIW; 第二类优先劳工证 EB-2 PERM; 投资移民EB-5;
H-1B 工作签证, L-1 跨国公司经理工作签证, O-1 杰出人才工作签证的 申请方面有丰
富的工作经验和几乎完美的批复率。
电话:(646)288-7129;电邮: jfeng@fengvisa.com 微信: jingamyfeng

冯净律师所发布文章仅为那些有意向申请美国签证或移民的人士提供参考。文中涉及到
的内容, 冯净律师不做任何保证或承诺。本文的版权属于纽约冯净律师。如需转载,
请注明出处。


此主题相关图片如下:

[快速返回]
赞助链接
南京航空航天大学
未名交友
将您的链接放在这儿
Site Map - Contact Us - Terms and Conditions - Privacy Policy
版权所有 - 未名空间(mitbbs.com)- since 1996