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本所上诉AAO 成功推翻两起NIW判决结果
作者:北美联合律师     发文时间: 2018年06月14日 00:19:05
在2016年底Dhanasar判決更新NIW三條標準之後,本所仍然維持高數量批准與高批准率(
99%),但是有些移民官可能對於Dhanasar的新標準不熟悉或是理解有偏差,發出不合理
的RFE或是拒絕信。基於這種情形下,本所會在研究拒絕信內容之後對客戶做出下一步
的建議 – 上訴(appeal)即是其中一項應對方針。


更多案件被拒之後的下一步 ,請見本所帖子:http://www.mitbbs.com/ym_article/WeGreened/1403.html

( "案件被拒之后,上诉不失为一种好的选择")



上訴成功案例一


北美联合律师事务所(WeGreened.com)向德州服务中心递交的一份NIW申请,在本所回覆
补件通知(Request for Evidence,RFE)后,于2017年10月5日遭拒。但由于这项判决
有许多不合理处,本所便向行政上诉办事处(Administrative Appeals Office,AAO)
针对该判决结果提出上诉。AAO重审该案件并于2018年2月13日批准该NIW申请。


客户在美国以研究员的身份从事网路安全的研究。递交申请之际,该客户已拥有多项专
业成就,包含15篇发表文章、4篇技术报告与69次的引用纪录。在该客户的申请中,本
所提供了能证明其专业的多项文件,并辅以强而有力的推荐信以证实其研究的重要性。
一位该领域的专家也在其推荐信中如此表示:“As cyber and network attacks
represent some of the most severe and prevalent forms of crime in the United
States, halting [Client’s] research would be devastating to the cyber
security industry and to the United States as a whole.”


本所递交申请后,USCIS发出了RFE,质疑该申请所提供的证据不足以展现该申请应获得
批准。我们的RFE法律团队准备了一份内容充实的回覆,但尽管本所尽力准备,且该客
户的條件十分有實力,USCIS还是拒绝了该申请。


在本所检阅拒绝通知信时,本所律师发现了该判决中有五项主张非常不合理:(1)移
民官断言博士后研究员无法成为「其领域中具影响力的领导者」;(2)移民官对于其
引用纪录的误解乃是基于NIW的先例决定(precedent decision);(3)移民官对于其
领域有错误解读与简化;(4)移民官认为用来描述其研究之应用的证据使用不当;(5
)移民官否认申请人的研究将创造工作机会、满足国家的迫切需求或足以豁免劳工证。


我们总结该移民官显然曲解了该客户的研究,且完全未对申请文件进行深入了解,因此
导致该移民官在评估该案件时,错用了NIW的先例决定(precedent decision)来进行
審理。


尽管我们通常会建议重新递交申请,而非提出上诉,但我们确信该客户的案件十分有力
并足以翻转原先遭拒的结果。因此我们准备了一份上诉回覆,该回覆以有条理的方式质
疑拒绝信中所列出的主张,从而证明若将所有证据纳入考量并妥当解读,该客户的案件
显然满足NIW的要求且应获批准。我们强烈反驳移民官对该客户所属领域的曲解,并将
该移民官的立场与新判决标准(Matter of Dhanasar)认可之上诉所要求的证据相对比。


本所的论述最终说服了AAO认定该案件拥有足够的证据获得重审,并接着予以批准。尽
管本所曾面临移民官误解该客户大部份的经验与其领域的本质,但因为本所的努力以及
本所采用的有效法律策略,我们得以协助该客户提出成功的上诉并获得NIW批准。



上訴成功案例二


除了上述案件,本所向德州服务中心递交了另一份NIW申请,该申请先是收到RFE,并于
2017年10月20日遭到拒绝。但由于这项判决漏洞百出,本所针对这项判决结果向AAO提
出上诉。AAO便对该案件进行重审,这项NIW申请于2018年6月5日获得批准。


該客户研究方向为生物医学科学。我们在其申请文件中加入了其4篇一作的发表文章与
149次的引用纪录以展示她的学术成就。为彰显该客户在其领域的杰出表现以及其研究
所能带来效益,除了客户本身的成就,我们另外请客户寻找愿意签署推荐信的同领域专
家,以支持我们的论点。其中一位同意签署推荐信的专家是这么形容该客户的:“If [
Client] is not allowed to continue her research in the United States, the
search for ways to combat cancer through the most effective use of drugs and
materials is certain to suffer entirely unnecessary delays.”


这项NIW申请递交出去后,客户和上述案件一样收到了RFE。本所的RFE法律团队立刻针
对RFE中所提出的质疑予以详细的回覆,但USCIS还是拒绝了该申请。


拒绝通知信中提出了五项拒绝该申请的主张,而这些主张显示出审核该案件的人员根本
不了解该客户的研究以及申请书中所提供的证据:(1)移民官断言申请人的研究职位
必须要透过申请人在其领域的成就取得;(2)移民官对于其引用纪录的误解和NIW的先
例决定(precedent decision)有关;(3)移民官认为工作证明函不应以能够取得持
续性的工作签证为前提;(4)移民官对用以形容其研究之应用的证据解读不够深入;
(5)否认其研究将创造工作机会、满足国家的迫切需求或足以豁免劳工证。


在本所阅读过这封拒绝通知后,我们认定该移民官对我们所提出的申请文件以及客户的
研究皆只是一知半解,进而造成该移民官在审核该案件时,错用了NIW的先例决定而给
予不正当的判决。


本所在准备客户的案件时,一定会深入了解客户的背景与研究并量身打造最合适的申请
文件。针对我们对该客户的了解,这份案件有力的程度绝对能够反驳拒绝通知信中那五
项不合理的主张,因此本所决定为该案件提出上诉。我们针对该判决结果中所列出的主
张一一予以反驳,并证明若移民官能以正确的方式解读我们所提供的证据,这项申请绝
对符合NIW的资格。此外,我们也表示工作录用函在豁免工作录用函的申请中是不需要
的,并且进一步展示该客户是因为她的成就而获得其职位。我们还严正反驳,是否有合
法工作签证与该工作证明函的价值并无关联。


我们所提供的回覆与证据成功说服了AAO,而AAO也因此对该案件进行重审并接着予以批
准。面对移民官的不当质疑,本所再次以努力不懈的态度与精准的策略予以反击,使另
一位客户上诉成功并透过NIW向绿卡迈出一大步。



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批准通知: http://cn.wegreened.com/eb1_niw_approvals

成功经验: http://blog.wegreened.com/

网址:cn.wegreened.com;
免费评估:law@wegreened.com;
中文热线:888.666.0969 ext.380(免费专线)


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