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绿卡之路越走越崎岖:EB-1排期可能成为常态
作者:陈帆律师     发文时间: 2016年07月29日 10:03:17

绿卡之路越走越崎岖:EB-1排期可能成为常态

作为全美律师协会沟通联络小组的国务院联络委员会(AILA DOS Liaison Committee)
月报上的部分内容, 该内容可以帮助我们很好的了解到当前移民排期表(Visa
Bulletin)的进展情况以及对后期的预测。在每个月移民排期表公布之后,全美律师协
会(AILA)都会到美国国家签证控制和报告部门负责人Charles Oppenheim处“签到”
来获得其关于各种移民优先类别当前趋势和未来预测的分析。本次Charles Oppenheim
先生再次为我们提供了每月移民排期表基本内容之外的重大信息,让我们来先睹为快吧。

最新公布的8月份移民排期表可以引导我们思索9月份(本财政年度最后一个月)可能的
最终裁定日(Final Action Date – FAD)以及帮助我们对于9月份和2017财政年度排
期倒退的关键优先类别是否将恢复原状做出预测。

对于该八月份移民排期表,最显著变化就是一直处于Current(无排期状态)的EB-1类
别绿卡申请将于8月1日开始出现对中国与印度出生的申请人的排期,排期日期为2010年
1月1日!这就意味着对于优先日在2010年1月1日之后出生地位于中国和印度的申请人,
即使他们的I-140已经获批了,也会因为排期的原因而没有办法马上提交I-485申请或者
无法安排移民面谈而拿不到移民签证或绿卡。美国务院此番行为的目的在于控制世界范
围内EB-1的数量并保证其他国家的申请名额。因本财年相关移民名额已用尽,所以这种
各类别停滞的情况还将会继续持续一阵。今年7月13日,美国务院表示,如无意外,无
排期(current)状态将会于2016年10月,即等到2017财政年度的名额放出后,排期情
况才可能会有所改变。

虽然Charles Oppenheim表示排期只是暂时的,并很快会恢复正常。但是排期倒退将近6
年的事实足以显示出中国大陆和印度出生的申请人的EB-1类别名额出现了巨大缺口,并
且这个缺口很有可能会随着时间的推移逐渐增大,在未来某个时候,EB-1排期也将会成
为一种常态。所以对于中国大陆的申请人来说,应尽早做出决定提交申请,观望已不再
是明知之举。

另外,近期持续的排期倒退趋势,迫使美国国务院在世界范围内为第二类优先EB-2申请
设立了截止日。这也就意味着直到他们的优先日再次变为无排期(current)时,申请
人才会有可能完成他们的绿卡申请程序。8月份移民排期表中,EB-2类别没有任何的前
进,并且该截止日期将会持续到9月份,在10月份将可能会完全恢复为无排期(current
)。

EB-2中国和EB-2印度的最后裁定日分别为2010年1月1日和2015年11月4日。尽管美国国
务院预测EB-2中国和EB-2印度的截止日将会在10月份前进,但是也可能不会完全恢复。
希望EB-2中国和EB-2印度的截止日将会尽快的完全恢复原状,并且中国EB-2可能会在11
月份之前恢复到原来状态。

值得注意的是,对于中国和印度的EB-1和EB-2类别的恢复日期也是无法确切保证的。因
此,为了缩短绿卡等待的时间,对于申请人来说尽快提交他们的EB-1和EB-2申请是十分
有必要的。移民局越早收到申请,申请人的优先日也就会越早。

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本文为撰稿人对美国相关法律的个人理解和解释,属于学术教育探讨性质,不是对个案
的法律咨询,也不可以作为法律依据。


本文主要作者: 陈帆律师: 元臣国际的创始人之一,也是该所主任律师。他具备扎实的
法学基础和丰富的实践经验。 陈帆律师曾在德克萨斯州哈里斯郡政府、州上诉法院实
习工作,并在全美知名律师事务所供职多年。 他毕业于北京外交学院,休斯敦大学法
学院,是美国德克萨斯州执照律师、美国联邦地区法院出庭律师、美国移民律师协会会
员。他为几十家中国企业(大型国企、央企、上市公司、行业顶尖私营企业等)在美国
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